佛山經濟發達,支柱產業眾多,同時也是遭遇反傾銷較多的地區工業鋁型材,陶瓷、家具,甚至連小小的熨衣板都曾遭遇他國反傾銷。值得慶幸的是,傳統支柱產業鋁型材至今還沒有遭遇過反傾銷。
但就在前天,佛山發出了一份名為“廣東鋁型材出口高速增長,貿易風險亟待關注”的進出口商品預警信息,向該行業敲響了警鐘。
佛山外經貿局有關負責人介紹,這是佛山2006年10月由佛工業鋁型材山海關與佛山市外經貿局共同建立“佛山市進出口檢測預警機制”以來,第2次發出出口商品預警信息。
第一份有關陶瓷產品的預警信息并沒有引起佛山相關企業足夠重視,隨后印度方面就開始了針對中國與阿聯酋的瓷磚反傾銷日落復審,佛山陶瓷企業這才如夢初醒、積極應訴。
第二份預警信息已經發布,佛山眾多鋁型材企業如何面對?
貿易風險增長催生貿易壁壘預警制度工業鋁型材
佛山市外經貿局相關負責人介紹,佛山是外貿依存度較高的城市,外貿進出口對經濟發展具有強有力的推動作用。尤其是近年來出口出現了強勁增長的勢頭,但在良好的經濟增長的同時,貿易風險也與日俱增。工業鋁型材佛山出口總值2006年已超過200億美元,但佛山企業2006年遭遇的貿易摩擦案件也增至21起,在全國同等城市中排名前列。
“及時掌握進出口貿易信息,把握國際、國內貿易環境的變化,尤其是加強對反傾銷等貿易壁壘的預警,保護佛山企業的切身利益已刻不容緩。” 經貿局相關負責人不無憂慮地說。
2006年10月,佛山外經貿局開始和海關合作建立貿易壁壘預警制度。“我們利用各自所掌握的資源和條件開展合作,對佛山市重點、敏感進出口產品的數量、價格、市場占有率等重要參數的變化進行監測,在此工業鋁型材基礎上分析其遭受反傾銷等貿易壁壘案件的危險程度和其他不利影響。”
首次發出陶瓷預警信息未引起足夠重視
2007年1月,佛山發布了首份進出口商品預警信息,對象是陶瓷企業。當時海關提供的數據顯示,佛山部分陶企產品出口印度、歐盟、東盟、拉美、俄羅斯、烏克蘭等國家和地區的市場時,出現了過快增長的情況,出現貿易摩擦的可能性大大增加。佛山市外經貿局立即在網上發布了預警信息。
但這條預警信息當時并未引起企業重視。不久之后預警的工業鋁型材準確性就得到了驗證。近兩個月,印度方面開始了針對中國與阿聯酋的瓷磚反傾銷日落復審。佛山陶企這才開始重視此事,開始謀求集體應訴。
第二份預警指向鋁型材出口貿易風險工業鋁型材
前天,經貿部門又發出了第二份預警,這份“廣東鋁型材出口高速增長,貿易風險亟待關注”的預警簡報指出:2001年以來廣東鋁型材出口年平均增長均保持在50%以上,2006年更達到57.1%的增長率,出口增幅超過30%的市場就有78個,占了2006年廣東出口市場總數的57.8%。其中,出口量增長超過10倍以上的市場有8個,出口量增長1倍~10倍的市場有36個,出口量增長超過30%~工業鋁型材100%的市場有34個,而增幅低于30%的市場只有16個。
佛山外經貿局相關負責人分析:“佛山鋁型材占據全國半壁江山,出口經歷多年連續的高速增長,貿易風險已有一定的積累,出口量增勢過猛有可能引起相關國家的關注、異議和恐慌,貿易摩擦的風險在增大。”
企業:預警信息最好直達企業工業鋁型材
這份預警并沒有引起大多數企業的足夠重視,記者在采訪部分鋁型材企業時,有關人員均表示不了解情況,或者沒看到該信息。有的企業甚至不相信反傾銷會發生到自己頭上。有的企業認為,該來的總是要來,到時再想辦法應對。
目前南海鋁型材生產企業有140多家,年生產能力150多萬噸,占廣東省的60%,全國的40%。南海大瀝廣東堅美鋁型材廠有限公司的盧經理表示:“有句話叫‘中國鋁材看廣東,廣東鋁材看南海,南海鋁材看大瀝’,如果鋁型材發生了貿易摩擦,對大瀝的影響會非常大。如果沒有預警,發生貿易摩擦時會非常被動。
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